（社會公開稿）

根據(jù)市委統(tǒng)一部署，2024年4月19日至6月21日，市委第二巡察組對和龍市委財經(jīng)辦（以下簡稱：財經(jīng)辦）開展了常規(guī)巡察。2024年8月30日，市委巡察組向財經(jīng)辦反饋了巡察意見。按照巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布。

一、財經(jīng)辦領(lǐng)導(dǎo)班子及主要負(fù)責(zé)人組織整改落實情況

財經(jīng)辦領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視巡察反饋意見，把做好巡察整改工作作為當(dāng)前及今后一段時期的一項重要政治任務(wù)來抓，按照市委巡察組提出的具體意見建議，召開2次專題研究并制定了《和龍市委財經(jīng)辦關(guān)于十六屆市委第三輪巡察反饋意見的整改落實工作方案》，部署整改措施，全面組織開展整改工作。對“整改方案”列出的3個方面、9項、11個具體整改任務(wù)，進(jìn)一步細(xì)化分解，層層落實，形成了各司其職，各負(fù)其責(zé)的整改落實工作格局。截至目前，制定的11項整改措施，已經(jīng)落實完成11項；反饋的11個具體問題，已完成整改11個。通過整改，共完善制度3項。市委巡察組提出的整改問題已基本完成，完成了巡察整改自查工作，整改任務(wù)全部完成。

二、巡察整改工作舉措及取得成效

（一）聚焦關(guān)于黨的理論路線方針政策和黨中央及省委、州委、市委重大決策部署在基層貫徹落實情況方面

關(guān)于落實“第一議題”制度還不夠到位，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想不夠全面深入，未能始終把學(xué)習(xí)中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記系列重要講話精神作為理論學(xué)習(xí)中心組“第一議題”制度嚴(yán)格執(zhí)行的問題：制定《市委財經(jīng)辦學(xué)習(xí)制度》，明確要求學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為“第一議題”必學(xué)內(nèi)容，規(guī)定理論學(xué)習(xí)會議、“三會一課”、重大工作部署會和其他重要會議會議議程第一項必須安排學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想。結(jié)合工作實際，制定《2024年度財經(jīng)辦學(xué)習(xí)計劃》，計劃分為三個部分，一是強化理論學(xué)習(xí)，提高思想認(rèn)識。把《習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)綱要》《習(xí)近平談治國理政》《黨的二十屆三中全會決定學(xué)習(xí)輔導(dǎo)百問》作為重點學(xué)習(xí)內(nèi)容，每月至少1次；二是理論指導(dǎo)實踐，提高工作質(zhì)效。把習(xí)近平總書記發(fā)表的關(guān)于全面深化改革、財經(jīng)工作、意識形態(tài)責(zé)任制、國家保密安全、全面從嚴(yán)治黨、鑄牢中華民族共同體意識等重要講話、重要指示批示作為重點學(xué)習(xí)內(nèi)容，及時跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記的最新講話、最新文章、最新指示、最新要求，確保各項工作有效落實，每月至少1次；三是深化警示教育，強化履職盡責(zé)。把《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中華人民共和國公務(wù)員法》及配套管理辦法、財務(wù)管理制度、選人用人制度等納入重點學(xué)習(xí)內(nèi)容，結(jié)合相關(guān)警示教育工作要求，半年至少1次。

關(guān)于開展調(diào)查研究工作還不夠全面、深入，在推動全市深化改革工作和財經(jīng)工作中，組織開展調(diào)查研究工作不夠全面深入，缺乏分析研判和深度思考的問題：全面貫徹學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，集中學(xué)習(xí)黨的二十屆三中全會精神6次，深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于全面深化改革和財經(jīng)工作的重要論述，不斷提高全市一盤棋的思想，增強服務(wù)大局的意識。主動同州委政策研究室溝通，按照《關(guān)于貫徹落實<景俊海同志在全省優(yōu)化營商環(huán)境 加快項目建設(shè)大會上的講話>精神重點任務(wù)清單的通知》要求，協(xié)調(diào)市政數(shù)局，對照任務(wù)清單認(rèn)真研究分解任務(wù)、細(xì)化落實舉措，將我市在優(yōu)化營商環(huán)境方面的經(jīng)驗做法，即建立黨政同責(zé)、三級書記抓落實機制完成情況，形成《情況報告》報送至州委政研室；積極配合省州委改革辦關(guān)于“加快農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展”的情況，開展督查調(diào)研活動，聯(lián)系農(nóng)業(yè)和相關(guān)企業(yè)結(jié)合文件要求、發(fā)展前景和下一步打算等形成簡介，及時掌握企業(yè)需要省州予以幫助解決的問題并反饋，爭取更多的政策傾斜。

關(guān)于貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于全面深化改革的重要論述，有效解決實際工作問題的能力還不夠強的問題：堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面系統(tǒng)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于全面深化改革重要論述，以解決問題、打通堵點痛點為出發(fā)點，優(yōu)化相關(guān)機制為結(jié)合點，總結(jié)經(jīng)驗探索建立長效機制為落腳點，敢于先立后破協(xié)同高效推進(jìn)各項改革工作。出臺《和龍市委全面深化改革委員會和專項小組成員調(diào)整方案》，根據(jù)市級領(lǐng)導(dǎo)同志工作分工調(diào)整和部門負(fù)責(zé)人崗位變動情況，及時對市委全面深化改革委員會及專項小組成員進(jìn)行了調(diào)整，形成上下合力抓改革的工作機制；根據(jù)省、州和市委改革部署，先后召開了市委全面深化改革專項小組聯(lián)絡(luò)員會議、十六屆市委全面深化改革委員會第八次會議，對我市當(dāng)前全面深化改革重點工作進(jìn)行了安排部署，量化各專項小組、改革辦、涉改部門職責(zé)分工，推進(jìn)全面深化改革工作落實落細(xì)。出臺《和龍市2024年度全面深化改革工作要點、臺賬》，年度共確定改革任務(wù)36項，其中落實省級改革任務(wù)20項，自主推進(jìn)改革任務(wù)16項，覆蓋10個領(lǐng)域。對全市改革任務(wù)進(jìn)行1次督查，形成了督查報告，年末進(jìn)行對賬考核，考核結(jié)果計入全市績效考核體系。圍繞當(dāng)前改革重點、領(lǐng)導(dǎo)關(guān)切和群眾關(guān)心的民生問題等，加強同渉改部門的溝通，提供科學(xué)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和建議及時發(fā)現(xiàn)和總結(jié)宣傳我市各領(lǐng)域、各行業(yè)、各部門改革進(jìn)程中有亮點、有特色、有突破、有成效的好做法、好典型，向州委改革辦報送信息14篇。為助推經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展，我市成立6個重點經(jīng)濟(jì)工作專班，由我辦牽頭負(fù)責(zé)改革開放專班相關(guān)工作。市委主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)，我辦協(xié)調(diào)落實，改革開放專班堅持把制度建設(shè)挺在前面，凡是其他專班無法兼顧的，由改革開放專班列入重點任務(wù)。制定《和龍市推進(jìn)加快發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展改革開放專班會議方案（試行）》，動態(tài)調(diào)整專班重點任務(wù)清單，相關(guān)成員單位每月按時報送工作進(jìn)展情況。以“重點任務(wù)清單、重點項目清單”為抓手，在各領(lǐng)域中嚴(yán)格實行“五化閉環(huán)工作法”，執(zhí)行清單化管理、專班化推進(jìn)、機制化保障的運行制度，推動各部門有效落實；制定“任務(wù)清單管理制度”“工作進(jìn)展月報制度”“聯(lián)絡(luò)員工作制度”“專班動態(tài)調(diào)整制度”，以“四項制度”壓緊壓實成員單位主體責(zé)任，提高專班工作質(zhì)效。目前，組織召開改革開放專班會議1次，參加專班例會并匯報7次。

關(guān)于貫徹落實鑄牢中華民族共同體意識工作不夠到位，財經(jīng)辦領(lǐng)導(dǎo)班子對鑄牢中華民族共同體意識工作認(rèn)識還不夠全面深入，多以開展相關(guān)理論學(xué)習(xí)為主，未能全方位同財經(jīng)工作和改革工作緊密結(jié)合，在指導(dǎo)全市相關(guān)部門將鑄牢中華民族共同體意識貫穿于深化改革業(yè)務(wù)全過程，總結(jié)優(yōu)秀改革案例不夠到位、亮點不明顯的問題：深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于以鑄牢中華民族共同體意識為主線，同具體業(yè)務(wù)工作有機融合，深入研究民族工作改革事項，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)“五大工程”，納入改革開放專班工作中，實行每月調(diào)度進(jìn)展情況，讓主線意識深入人心，謀劃鑄牢中華民族共同體意識改革任務(wù)2項，總結(jié)提煉并報送各類信息22篇。“改革開放專班”設(shè)立時，將鑄牢中華民族共同體意識工作納入重點項目清單，制定4項具體舉措，將任務(wù)分解至相關(guān)部門（單位）具體落實，每月調(diào)度工作進(jìn)展情況、存在問題和對策建議，通過專班例會制度協(xié)調(diào)解決存在的問題，持續(xù)發(fā)揮鑄牢中華民族共同體意識主線作用，推動和龍經(jīng)濟(jì)社會加速發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。

關(guān)于財經(jīng)辦與共建單位開展鑄牢中華民族共同體意識活動較少，宣傳氛圍不夠濃厚的問題：主動參加文盛社區(qū)第二、三季度黨建聯(lián)席會，會上財經(jīng)辦主動介紹了近年我市特色改革成效，如光東村稻禾間農(nóng)耕文化實踐營地入選全國首批農(nóng)耕文化實踐營地；建立《光東村史觀》引導(dǎo)邊疆民族地區(qū)廣大群眾親身體會并感受習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的精神內(nèi)涵，為社區(qū)開展鑄牢中華民族共同體意識研學(xué)活動提供參考；參加文盛社區(qū)組織的專場演出活動，并獲得優(yōu)秀駐街單位錦旗。

（二）聚焦關(guān)于群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)以及群眾反映強烈的問大問題方面問題

關(guān)于貫徹落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不夠嚴(yán)格的問題：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，學(xué)習(xí)貫徹落實全面習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨重要論述和指示批示，把《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國共產(chǎn)黨章程》《習(xí)近平關(guān)于全面加強黨的紀(jì)律建設(shè)論述摘編》等納入學(xué)習(xí)計劃，把理論學(xué)習(xí)、警示教育和談心談話相結(jié)合，不斷提高黨員干部的思想認(rèn)識，進(jìn)一增強了思想自覺和行動自覺。截至目前，已經(jīng)開展理論學(xué)習(xí)6次，警示教育3次，談心談話1次，黨風(fēng)廉政教育專題活動1次；完善相關(guān)工作制度，新增臨時外出記錄制度，要求干部有事外出時要與同科室干部說明事由，同時做好外出和返回記錄，保持電話暢通，確保在工作期間去向明確，有特殊情況可以及時返回。

關(guān)于貫徹落實民主集中制不夠到位，“一把手”末位表態(tài)制度落實的不夠好的問題：制定會議會序制度，明確一些重要會議必須制定會序，如會議研究重要工作、“三重一大”等，會議必須嚴(yán)格按照會序推進(jìn)，與會人員必須按照要求進(jìn)行發(fā)言，辦公室工作人員要及時提醒，防止出現(xiàn)“一把手”執(zhí)行末位表態(tài)制不到位的情況。

關(guān)于財務(wù)管理制度執(zhí)行不夠嚴(yán)格，存在違規(guī)報銷的問題：財經(jīng)辦按照財務(wù)制度相關(guān)要求完成整改。10月份，單位對負(fù)責(zé)財務(wù)的干部進(jìn)行了專業(yè)培訓(xùn)，進(jìn)一步提升了財務(wù)干部對財務(wù)制度和財務(wù)業(yè)務(wù)的熟練度。

（三）聚焦關(guān)于基層黨組織建設(shè)情況方面問題

關(guān)于黨的組織建設(shè)不夠規(guī)范，作為聯(lián)合黨支部財經(jīng)辦所屬黨員干部沒有在聯(lián)合支部中任支部委員的問題：已同市委辦黨支部委員會溝通，適時召開支部大會進(jìn)行補選工作，擬定我辦一名黨員干部為市委辦黨支部委員會青年委員補選候選人，并將相關(guān)信息報送至支部委員會。

關(guān)于發(fā)展黨員工作不夠規(guī)范的問題：已經(jīng)安排黨員干部作為培養(yǎng)人，各項材料已經(jīng)補充完善歸檔。

關(guān)于為積極分子沒有及時安排培養(yǎng)人的問題：已經(jīng)安排黨員干部作為培養(yǎng)人，各項材料已經(jīng)補充完善歸檔。

歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系電話：0433-4222319；郵政信箱：和龍市綜合辦公樓（原政法委樓）4樓西側(cè)財經(jīng)辦；郵編：133500；電子郵箱：[email protected]。